水害現象では、「今回の大雨は、何年に１度のレベル」「今回の洪水は、何年に１度のレベル」ということを評価します。今回の豪雨は、一体何年に１度の規模の豪雨・洪水と評価されるのか。国の公式見解を待っているところですが、鬼怒川堤防調査委員会でも、今のところ、その数字は示されていません。
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そんな中、ＮＨＫの報道がありました。
まず、データを確認しますと、国交省の水文水質データベースで確認しますと、１１日はもう殆ど雨が上がり、３日間最大雨量は９／８～１０の３日間になります。
その３日間雨量を茨城・栃木・群馬の北関東３県で調べてみました。群馬県が圧倒的に多いです。
- （注１）なお、ここでいう雨量は「流域平均雨量」という数値です。個々の雨量観測所の数値を統合して、流域全体での平均雨量に換算します。方法については、こちらをご覧ください。
- （注２）ＮＨＫは、なぜか９日～１１日の３日間で計算しています。それで流域平均５０４ｍｍとしています。だから、８日～１０日で計算し直すと、もっと大きな値になりそうです。
１）群馬県内
（２０１５．９．８～１０）
２）栃木県内
（２０１５．９．８～１０）
３）茨城県内
（２０１５．９．８～１０）
このデータによりますと、大雨は栃木県に、しかも日光周辺（中禅寺湖周辺）に集中し、最高地点は、モッコ平（栃木県日光市）で、８１９ｍｍ（３日間雨量）を記録しています。
これが、線状降水帯という集中豪雨の特徴なのか、豪雨は栃木県に集中し、群馬県は１番多いところでも、３日間雨量２９０ｍｍ。ちなみに、八ッ場ダム予定地にほど近い中之条では、１５４ｍｍでした。
さて、ＮＨＫの報道では、「鬼怒川では、１００年に１回の大雨は３６０ｍｍ程度」としています。これは、利根川水系河川整備基本方針（２００６．２．１４）に示されている数字でありまして、該当部分（「基本高水等に関する資料」ｐ１１）を抜粋すると、こんな感じです。
また、基準点の石井（栃木県宇都宮市）の位置関係を模式図であらわしました。
この図の中で、１／１００豪雨（１００年に１度の豪雨）が、３６２ｍｍだということになっています。これがＮＨＫの報道の根拠です。なお、ここで１００年に1度の豪雨が問題になのは、鬼怒川の治水計画が１００年に１度のレベルの洪水を想定しているからです。
しかし、この試算には疑問があります。
「基本高水等に関する資料」ｐ９を見ていただけるとわかりますが、鬼怒川の降雨データは、大正１３（１９２４）～昭和４１（１９６６）年までのデータを用いており、この５０年間の降雨データが全く反映されていません。その中での、１／１００＝３６２ｍｍという推計なのです。
では、この５０年ほどのデータがないかといえば、そんなことはなく（当然ですが）、上記資料でも、ｐ１６に「石井視点での年間最大雨量」は記載されています。
ここでは、２００２（Ｈ１４）念までのデータですが、きちんと昭和４２（１９６７）年以降のデータが示されているのです！ まぁ、当然ですが。。。
そして、当の「基本高水等に関する資料」において、昭和４１（１９６６）年以後にも、大きな洪水があったことが記されています（当然ですが）。
１００年に１度の豪雨、洪水がどれくらいになるのかは、治水計画の肝となる数字です。そうであれば、極めて不思議な算定方法です。こうした点にさえ疑問を呈さない審議会って、一体何なんでしょうか。