鬼怒川の堤防決壊 上流で想定超える雨降ったためか
ＮＨＫ２０１５．１０．１０
「関東・東北豪雨」で茨城県常総市で鬼怒川の堤防が決壊してから１０日で１か月になります。国土交通省のその後の解析で、鬼怒川の決壊現場の上流では、堤防を改修する際に国が想定している雨量の１．４倍の雨が降ったため、決壊などにつながったとみられることが分かりました。
「関東・東北豪雨」で、茨城県常総市では、先月１０日に鬼怒川の堤防が決壊して住宅８棟が流されたほか、市内の４０平方キロが浸水しました。
これまでの調査で、鬼怒川では堤防の決壊を含めて川から水があふれ出したり、堤防から水が漏れ出したりするなどの被害が９７か所で確認され、国土交通省関東地方整備局は、どれだけの雨が被害を引き起こしたのか、鬼怒川の流域で観測された雨量データなどをもとに当時の雨量を解析しました。
その結果、決壊現場の上流では、決壊当日の朝までの２４時間に平均で４１０ミリの雨が降っていたことが分かりました。鬼怒川では１００年に１回程度の雨に耐えられるよう堤防の改修工事が進められていましたが、想定していた最大の雨量は３日間で３６０ミリで、今回の関東・東北豪雨では、１日でこの雨量を上回る雨が降ったことになります。また、先月１１日までの３日間の平均の雨量も５０１ミリと想定の１．４倍に達し、これまでで最も多かったということです。
想定を超える雨が降ったことで、鬼怒川を流れる水の量は堤防の決壊現場の周辺で１秒当たり４０００トン程度と、観測を始めてから最も多くなっていたということです。
国土交通省関東地方整備局では、今回の結果をさらに詳しく分析して、改修工事や避難の在り方などを検討することにしています。
関東・東北豪雨 氾濫は８１の河川
国土交通省によりますと、今月１日現在で、今回の「関東・東北豪雨」によって堤防が決壊したり、堤防から水があふれたりして住宅や田畑に浸水被害が出た川は、茨城県と栃木県、それに宮城県を中心に、関東や東北の８１に上ります。
このうち堤防が決壊したのは、茨城県常総市の鬼怒川、茨城県境町の宮戸川、栃木県那須塩原市の箒川、栃木県さくら市の荒川、宮城県大崎市の渋井川など、３つの県の１９の河川です。
また、川の水が堤防を乗り越えてあふれ出る被害は、茨城県結城市の田川、栃木県鹿沼市の小籔川、仙台市の七北田川など９つの県の７０河川に上っています。
土砂災害も相次ぎ、がけ崩れは、静岡県で３６件、神奈川県で２２件、福島県で２１件、宮城県で１７件、栃木県で９件などと、１４の都県の１２０か所で発生し、３２の住宅が全半壊したり一部が壊れたりしました。
土石流は宮城県、福島県、栃木県、埼玉県、それに千葉県で合わせて２４件発生したほか、地すべりは宮城県と栃木県、岐阜県、それに愛知県で合わせて５件に上っています。
専門家 リスク把握し安全な避難の検討を
国はこれまで、全国の主な河川の堤防について建設や改修などの対策を進めていますが、用地の買収などに費用や時間がかかることなどから十分には進まず、堤防の整備率は、先月の豪雨で堤防が決壊した鬼怒川で計画の４３％、国が管理する河川全体でも６６％にとどまっています。
一方、地球温暖化などの影響で雨の降り方が激しくなっていて、各地で記録的な大雨となり、洪水による被害も相次いでいます。
堤防の構造や水害に詳しい群馬大学大学院の清水義彦教授は「今回の豪雨で、鬼怒川ではどこで堤防が壊れてもおかしくない状況だった。堤防はふだんは洪水から私たちを守ってくれるが、ひとたび決壊すると、堤防で抑えていた水が一気に襲ってきて、２階建ての住宅が倒壊したり水没したりする危険性がある。雨が強まる傾向が続くなか、川のそばに住む人は、自分がいる場所にどのようなリスクがあるのか、国が出す情報などをもとに把握して、堤防の決壊が起きることも想定して、どうしたら安全に逃げられるかを考えておくことが必要だ」と話しています。